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安平的一个决议,抄了各单位,各部门的老窝。而看着空荡荡的保险柜,一些局长,主任大失威严的翘着脚骂娘。不过更多的领导都却是不声不语的沉寂了下来,骂不骂的,除了痛快痛快嘴,起不到一丁点的作用,真想解恨,还得把安平掀下去才行。因此,在什宽清查账外资金工作有序开展的同时,沉寂的背后却是暗流涌动。
对于这股暗流,安平自然不可能不知道,早在决定收缴账外资金的一刻,安平就意识到自己会遇到无法想像的麻烦,甚至是折戟沉沙,从此仕途无光。但是不疯魔,不成活。有些事情,总得有人来做,什宽的贫困已经触及了安平的心灵,只要能把什宽沉寂、腐朽的局面打破,建立一种行之有效的制度和机制,哪怕自己丢了这个县长,也算是死得其所。
事实证明,安平的突破口找对了方向,陆续的有清查小组将情况反馈了回来,成绩喜人,各单位的小金库比什宽财政的国库富裕多了,仅仅三天的时间,就收缴上来一千余万账外资金,其中仅县公安局的账外资金就封存了近百万,这些都是应该缴入财政的罚没款,算得上是民脂民膏了。
“经济滑坡、财政收入减少、许多部门入不敷出,连人员的工资都时常拖欠,甚至有些政府机构正常运作都有些困难,这种财政体制若再不改革,什宽就有崩盘的可能,所以长痛不如短痛,坚持住这一段日子,局面就能彻底的扭转过来……”各部门的帐外资金的收拢,成绩很喜人,但安平却怎么也高兴不起来,产业结构调整少说得三个月的时间,这就意味着三个月后,财政收入才能做到自给自足,不说各项运转的开支,单单职工的工资,就压得安平喘不过气来。
“其实收拢小金库并不是主要目的,我的想法是把下面所有单位和部门的财权都抓在手里,用制度说话,规范干部,特别是规范领导干部的行为,从源头上整治各部门乱收费、乱摊派、乱罚款的现象,从而优化经济发展的环境。只有这样,什宽才能真正发展起来……”财权上划,不但控制了各级领导的命脉,更能使各单位在收费,罚款,摊派上有了制约,大头都在财政,费力不讨好的事没有人愿意去做,这才是安平狠辣收权的目的。
“这个想法好啊,却是从根子上找到了原因。你能收费、你能罚款,收了、罚了也不是你的,老百姓的负担就轻了。到时候我们再下重奖,给一心扑在工作上部门重奖,调动起各单位的积极性来,什宽想不发展都难了。说说吧,接下来你准备怎么做,我全力支持……”安平的话还没说完,林立业立刻就猜到了安平下一步要推出的计划,却是很准的把握住了安平的打算。
“不错,下一步,我们要制定目标考核责任制,县直部门也好,乡镇也好,根据各单位的性质,列出计划,进行督办,年未进行对标,超额完成的有奖,落后的处罚,再后的,哼哼,提请常委会免职吧,占着位子不干正事,这样的干部留着也没什么用,赶快把地方倒出来,给那些能干事的人去干……”收拢财权只是安平计划的一小部分,大头却是在后面,只有推进制度化,责任化,目标化,才能避免职权的乱用,才能有效的进行监督,什宽才能真正的发展起来。
“裁撤庸懒,无可厚非,只要抓住了道理,说换人也就换人了。不过,再过个把月,县人大可就要开会了,那些老干部耳根子软,未必会理解你的用意。而你收拢财权,清理小金库可是触犯了众怒了,这部门领导之中可有很多都人大代表,你这个代县长要想去掉前面的代字,人大代表票选这一关怕是过不去啊……”一想到即将开展的选举,林立业的心思又提了起来,生怕有人借人大选举搞什么小动作,安平若是真落选了,此时做的再好,也是前功尽弃,甚至还要牵连自己和整个班子。
“哼哼,没事,虽然各部委办局的头头脑脑大都是人大代表,但也不代表所有人都能抱成团搞对抗,很多代表还是能分辩事非的。等到开会的时候,把县级领导都撒下去,分团监督,组织意图不能得到有效落实,大家谁都跑不了,我是无所谓,大不了拍拍屁股回清江,但郝书记也好,栗书记也好,怕是谁都不想因为我一起去坐冷板凳... -->>
安平的一个决议,抄了各单位,各部门的老窝。而看着空荡荡的保险柜,一些局长,主任大失威严的翘着脚骂娘。不过更多的领导都却是不声不语的沉寂了下来,骂不骂的,除了痛快痛快嘴,起不到一丁点的作用,真想解恨,还得把安平掀下去才行。因此,在什宽清查账外资金工作有序开展的同时,沉寂的背后却是暗流涌动。
对于这股暗流,安平自然不可能不知道,早在决定收缴账外资金的一刻,安平就意识到自己会遇到无法想像的麻烦,甚至是折戟沉沙,从此仕途无光。但是不疯魔,不成活。有些事情,总得有人来做,什宽的贫困已经触及了安平的心灵,只要能把什宽沉寂、腐朽的局面打破,建立一种行之有效的制度和机制,哪怕自己丢了这个县长,也算是死得其所。
事实证明,安平的突破口找对了方向,陆续的有清查小组将情况反馈了回来,成绩喜人,各单位的小金库比什宽财政的国库富裕多了,仅仅三天的时间,就收缴上来一千余万账外资金,其中仅县公安局的账外资金就封存了近百万,这些都是应该缴入财政的罚没款,算得上是民脂民膏了。
“经济滑坡、财政收入减少、许多部门入不敷出,连人员的工资都时常拖欠,甚至有些政府机构正常运作都有些困难,这种财政体制若再不改革,什宽就有崩盘的可能,所以长痛不如短痛,坚持住这一段日子,局面就能彻底的扭转过来……”各部门的帐外资金的收拢,成绩很喜人,但安平却怎么也高兴不起来,产业结构调整少说得三个月的时间,这就意味着三个月后,财政收入才能做到自给自足,不说各项运转的开支,单单职工的工资,就压得安平喘不过气来。
“其实收拢小金库并不是主要目的,我的想法是把下面所有单位和部门的财权都抓在手里,用制度说话,规范干部,特别是规范领导干部的行为,从源头上整治各部门乱收费、乱摊派、乱罚款的现象,从而优化经济发展的环境。只有这样,什宽才能真正发展起来……”财权上划,不但控制了各级领导的命脉,更能使各单位在收费,罚款,摊派上有了制约,大头都在财政,费力不讨好的事没有人愿意去做,这才是安平狠辣收权的目的。
“这个想法好啊,却是从根子上找到了原因。你能收费、你能罚款,收了、罚了也不是你的,老百姓的负担就轻了。到时候我们再下重奖,给一心扑在工作上部门重奖,调动起各单位的积极性来,什宽想不发展都难了。说说吧,接下来你准备怎么做,我全力支持……”安平的话还没说完,林立业立刻就猜到了安平下一步要推出的计划,却是很准的把握住了安平的打算。
“不错,下一步,我们要制定目标考核责任制,县直部门也好,乡镇也好,根据各单位的性质,列出计划,进行督办,年未进行对标,超额完成的有奖,落后的处罚,再后的,哼哼,提请常委会免职吧,占着位子不干正事,这样的干部留着也没什么用,赶快把地方倒出来,给那些能干事的人去干……”收拢财权只是安平计划的一小部分,大头却是在后面,只有推进制度化,责任化,目标化,才能避免职权的乱用,才能有效的进行监督,什宽才能真正的发展起来。
“裁撤庸懒,无可厚非,只要抓住了道理,说换人也就换人了。不过,再过个把月,县人大可就要开会了,那些老干部耳根子软,未必会理解你的用意。而你收拢财权,清理小金库可是触犯了众怒了,这部门领导之中可有很多都人大代表,你这个代县长要想去掉前面的代字,人大代表票选这一关怕是过不去啊……”一想到即将开展的选举,林立业的心思又提了起来,生怕有人借人大选举搞什么小动作,安平若是真落选了,此时做的再好,也是前功尽弃,甚至还要牵连自己和整个班子。
“哼哼,没事,虽然各部委办局的头头脑脑大都是人大代表,但也不代表所有人都能抱成团搞对抗,很多代表还是能分辩事非的。等到开会的时候,把县级领导都撒下去,分团监督,组织意图不能得到有效落实,大家谁都跑不了,我是无所谓,大不了拍拍屁股回清江,但郝书记也好,栗书记也好,怕是谁都不想因为我一起去坐冷板凳... -->>
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