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九二中文网 www.92zw.net,乱明天下一根钉无错无删减全文免费阅读!

    三院各设总理一人,副总理若干,军务院总理由领政兼任。

    军务院设职能部门若干……

    法务院设职能部门若干……

    政务院设吏政部、财政部、商政部、税政部、教政部、工政部、农政部、水政部、医政部、外政部、监察部、捕快部、公诉部、法事部。

    其中,吏政部主管官吏考核升迁;财政部主管财务用度;商政部主管内外商事;税政部主管农工商税;教政部主管文化教育;工政部主管工业、建筑等事;农政部主管农事;水政部主管河防沟渠;医政部负责治病救人和疾病预防诸事。

    以上九部省府州县各设相应分支机构,称之为局,隶属当地政府。

    外政部主管外事,为中央机构,下不设分支机构。

    监察部主管监察,省府州县下设相应机构,称之为局,不隶属当地政府,直属中央监察部。

    捕快部主管捕快,省府州县下设相应机构,称之为局,不隶属当地政府,直属中央捕快部。

    此外,捕快部设一支捕快军,暂定额为五千,全权负责治安。

    公诉部主管刑案调查、以及向法事部提起公诉,省府州县下设相应机构,称之为局,不隶属当地政府,直属中央公诉部。

    法事部主管刑案民事判裁,省府州县下设相应机构,称之为院,不隶属当地政府,直属中央法事部。

    另,捕快系统、公诉系统、法事系统和地方有互相监视之责。

    看完这份文件,徐光启、成基命和鹿善继的手都有些抖,他们万没想到陈海平竟会有这样的构想。

    实际上,其他的也都极为惊人,最让他们震惊激动的是国事局的设立。可以想象,当陈海平这样的强者逝去,当国家稳定之后,那后来者就绝无可能拥有太大的权力,而这也就是说,再没有人可以任意妄为,独断专行!

    这意味着什么?!

    而且,陈海平此举也一举消除了他们以前最大的疑虑,就是陈海平之后,权力转换的问题。虽然还没有深想,但凭感觉他们就能断定,这个问题解决了。

    九人议政,多数表决制。

    这是个巨大的缓冲,有了这个缓冲,以往那种生死之争就会很罕见了。

    孙传庭早就知道了,王元程、三爷、傅山和向彩英即便吃惊,但已经习以为常。待三个老家伙渐渐平静下来,陈海平抓住了个空当,没有给三人发表感想的机会,又道:“现在一切都在草创阶段,有些方面我还是要过问的。等到各方面都稳定之后,我会抽身的,会把诸位一直想要的相权整个地还给你们。”

    最后这句,虽然是玩笑话,但也是实情。明朝之前,相权是很重的,皇帝对宰相极为尊重。只不过,这种尊重不是尊重宰相这个人,而是尊重宰相这个职务所代表的权力。

    皇权至高无上,这句话是骗人的,而这个人自然指的是小老百姓。实际上,这句话应该这么说才正确:在尊重地主官僚士大夫的整体利益的前提下,皇权至高无上。

    而这个地主官僚士大夫的整体利益的总代表就是相权。

    有利益,就有争夺,而争夺利益最大化又是人的本能,所以皇权和相权既合作共治,又有激烈的斗争。到了大明朝,到了朱元璋这儿,皇权彻底打败了相权,朱元璋废了宰相,设了六部。

    但事情并没有完结,当皇权渐渐衰弱的时候,争夺相权的呼声就又来了,非君和抑制君权实质上反应的就是这个。

    没有人笑,徐光启、成基命和鹿善继这个时候也都平静下来,他们知道陈海平不喜欢听称颂的话,尽管是发自真心的,但现在要他们开口,就一定是称颂的话,没别的。

    片刻之后,陈海平又道:“政务院的总理有了,但现在法务院的总理还没有着落,诸位看有没有合适的人选?”

    成基命问道:“领政大人,这个法务院是干什么的?”

    陈海平道:“汉武以降,至于今日,皆以外儒内法为制,但儒大大搞过了头,而法却又远远不够。这是历代之重弊,而我们的治国思想是以法为主,兼顾人情义理,儒法交融,各扬其长,又相互补充。无规矩不成方圆,前朝重以道德为规矩,而以法为辅,今天我们要反其道而行之,要以法为规矩,而以儒为辅。所以,我们需要大量的法规以规范百姓万民的****行止,尤其是商业即将大兴,纠纷必然不断,更需以法为度量,论定是非曲直。这个法务院就是立法的,他们主要的职责就是根据出现的新问题,完善或制定新法以解决出现的各种实际问题。”

    听完,成基命笑了,道:“领政大人,这位法务院总理是现成的,都不用出屋就能解决。”

    见成基命的目光向鹿善继看去,陈海平喜道:“难不成鹿大人还精通律法?”

    成基命道:“伯顺学的是君子之儒,一心报效国家,所以所学甚杂,律法恰好也是其中之一。”

    陈海平喟然叹息,明末的牛人也太多了,他知道像鹿善继这等人物,一旦有所涉猎,能被成基命提起,那就真的是精通。

    由于种种原因,鹿善继为官时间不长,他的大部分时间都是在讲学,教徒弟,所以就连孙传庭也不知道鹿善继还精通律法。

    “这可太好了!”孙传庭道:“鹿大人清正廉明,又精通律法,确实是法务院总理的不二人选。”

    “对啊!”陈海平也鼓掌称善。

    鹿善继没有推辞,他站起身,道:“鹿某还能以残躯参与此等盛事,伯顺何幸之有!”

    陈海平道:“鹿大人,我们是共襄盛举,坐。”

    鹿善继坐下后,这时,徐光启问道:“领政大人,是不是应该组织人力分地了?”

    徐光启生平最关心的就是农事,越老越是如此。徐光启的家境贫寒,深知农民之辛苦。徐光启二十岁中秀才,但这个秀才很另类,白天教书谋生,晚上不专研八股,却专研农学。

    由于农业生产同天文历法、水利工程的关系非常密切,而天文历法、水利工程又离不开数学,徐光启又进一步博览古代的天文历法、水利和数学著作。

    徐光启不光研究,还实践,他早年引种甘薯,后来又在天津引种水稻。临近晚年,他的绝大部分心血都倾注了在煌煌巨著《农政全书》的著述上。

    对农民,徐光启满怀悲悯,他对陈海平没收地主土地,均分给农民之举,兴奋到整晚整晚都睡不着觉。但是,一晃儿,好多天过去,这件事竟然没有一点消息。

    今天,徐光启终于忍不住了。

    陈海平道:“徐大人,分地的事儿先缓缓。”

    徐光启愕然,随后急忙问道:“不分了?”

    “哪能呢。”轻轻摇了摇头,陈海平道:“徐大人,分地的事儿没有丝毫变化,也不可能有变化,只是有些事我还没有想清楚,所以先缓缓。”

    一听没变,徐光启这才把心放进了肚子里,问道:“那明年怎么办?”

    陈海平道:“先把地都租下去,没有种子农具的,政府暂借。”

    徐光启又问道:“那种子农具怎么算?”

    宋朝王安石变法,种子农具可没少坑农民,是以徐光启才有此问。陈海平道:“政府什么价买的,来年收农民什么价。”顿了顿,又道:“嗯,这样吧,也可以分三年偿还,不要利息。特别困难的,还可以算作政府免费赠送。”

    徐光启一听,大大松了口气,但三爷听了,却深感肉痛。抬头看见王元程眼里的笑意,三爷咧嘴苦笑。没办法,银子只要在自己手,那就有感情。

    随后,几人又把政府架构详细研究了一遍,这才散去。(未完待续,如欲知后事如何,请登陆www.qidian.com,章节更多,支持作者,支持正版阅读!)(未完待续)

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