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个属国和一个特别区，六个郡分别为辽东郡，昌黎郡，辽西郡，乐浪郡，带方郡，元山郡。其中元山郡为原先秽貊国的领土，将原秽貊国都九里洞改名为图门城，做为元山郡城。两个属国分别为高丽属国和韩国。一个特别区为旅顺城。
成立一个新的北州行署，原夫余国领土分出一部，以夫余国都鹿江为中心，周围两百里的范围做为新的夫余属国领土，将夫余北部的领土，成立新的黑龙郡，以夫余西部的草原地带成立满州郡，以松嫩平原靠近玄兔的区域成立四平郡，将原高丽的新宾城周围靠近玄兔和辽东之地成立新的吉林郡，以原沃祖国领地改为远东郡，这五个新郡外加原辽东的玄菟郡和夫余属国，统归北州节制。
李海这一新的规划方案一出，底下顿时象炸开了锅一样，特别是高丽的新国王拨奇和夫余的国王伊乌索顿时面色全无，没想到李海一下就将他们原先的国土削去了一大半，特别是夫余，按照目前的规划，那只剩下不到原先的五分之一的土地，李海也注意到了他们脸上的变化，于是说道“诸位请安静一下，此次的规划是我早就想好的，可能伊乌索和拨奇两位大人可能有些异议，但是我这次的规划是经过充分考虑的，以目前夫余和高丽的人口数量，原先的土地在今后的发展之中肯定不能得到充分的利用，我们开发辽东的土地，就是为了充分的利用这土地的价值，北边的新成立的黑龙郡和四平，吉林三郡日后将会迁移大量的中原流民和辽东的汉人进行开发，使之成为我们的日后粮仓之地，这片肥沃的黑土地不能就这样用来放牧和游猎，而是要充分的加以利用。夫余，高丽和韩国，今后作为我们的属国，我们会保证其领土和居民的安全，同时三过享受自治，两州行署政府并不干涉其内政，每年我们将派出大量的工匠和管理人员对其进行援助，使之百姓逐渐转变身份，融入到辽东的同步发展之中去。希望各位国王回能能做好下面百姓的工作，权衡利益，不要发生不必要的混乱。我们一直有感三位国王是开明之君，愿意和我们友好共存，共同促进双方的发展，对待三国的百姓，我们一直就象对待自己的本族汉人一样，当你们是友好的兄弟”
听完这话下面的三位没有任何异议了，伊乌索和拨奇立即从李海后面的几句话中领悟出了他的意思，那就是我现在保留你们的国体就不错了，沃祖秽貊连国家都不存在了。彻底被辽东给吞并了，所以你们要知足，好好回去教育你们的属民，不要幻想和辽东为敌。两人想到这里只有赞同了。
接着李海又宣布新的官员调动，这下底下更安静了，谁都想知道谁将会是这两个州的州首领导。李海宣布：任命郑宇为辽北大都督，统管两州一切行政事物，沮授为辽北监察使，监察两州的一切官员。于禁为辽北兵部司马，镇军将军，统领两州所有军马。任命荀彧为辽州刺史，满宠为北州刺史，陈群为新的远东太守，李明为辽东太守，金林为昌黎太守，简雍为辽西太守，吴钢为元山太守，韩平为带方太守。万军为满州太守，李斌为黑龙太守，陈劲为吉林太守，刘欢为四平太守，沮鹄为玄菟太守。这里面除了陈群和两个义子李明李斌，以及辽东的降将韩平以外，全部是去年毕业的院校新人，李海告诉他们，特别是北州的官员，此去北州将是一片空白的荒芜之地，一切都将靠他们自己去发展，青州和辽东地区将会首先支持北州的新城建设，先期的任务就是建造四个大城，分别是北州的州守和四平郡的郡城四平城，黑龙的郡城大庆城，满州的郡城满州城，远东的郡城鸡西这四个城市，日后就是围绕这个四个大城逐渐向四周开发发展。青州将抽掂二十万移民前往四平开发，辽东将抽调二十万人前往远东开发，其余日后的一切流民也将送到这些新地居住和生产。希望所有今天接到任命的官员一定要抱着吃苦在前，享受在后，前人栽树，后人乘凉的思想，用三年的时间，将先期的基础工作做好，三年后个郡城建成，各郡之间的道路修建完毕，三年之后北州人口要达到八十万的规模。众人全部起身，信心满怀的应声答到“一定完成好主公交给的任务，不付主公和百姓们的厚望”
散会后李海单独留下了夫余的国王伊乌索和高丽国王拨奇。李海说道“刚才的宣布，我想两位一定心中有些添堵，我想两位国王都是聪明人，为君之道就是要使属民过上安定祥和的生活，虽然以前你们国土面积很大，但是很多地方都是荒芜，没有得到利用，而且属民太过分散，部落众多，以至于管理和发展都不能很好的执行，所以我把你们的属民活动区域压缩，一是可以使两位国王更好的控制属下的子民，二是通过日后周边的汉人带动你们的生产力的发展，如果只是通过游牧和狩猎，你们的生产力很难得到提高，有了汉人技术上的支持和帮助，可以使你们国内的发展进入一个新的阶段，可以进行多元素的开发，不再进行单一的生产模式，对于你们来说这是一件造福后代的好事。我还是那句话，希望你们做好属民的工作，一定要配合辽东目前的稳定形式，争取达到共同发展共同进步。”两位国王听后不住的点头。随后李海又找到满宠和陈群，李海对他们两说道“伯宁长文你们此次前往北州，可以说困难重重，正因为如此，我才选派你们两人前去，希望你们能克服困难，前面我说的是三年建立起框架，我现在给你们五年的时间，五年之后我希望北州将崛起，五年之内我会将青州的大部分人才物资支援北州发展，日后辽州北州将是我们强大的后方基地。希望两位不要辜负我的一片厚望”满宠陈群连忙起身应到“多谢主公的后爱，在下一定鞠躬尽瘁，为主分忧”李海说道“好，有你们的承弃反抗的意图。”“是，主公教导我们二人时刻记在心里”
个属国和一个特别区，六个郡分别为辽东郡，昌黎郡，辽西郡，乐浪郡，带方郡，元山郡。其中元山郡为原先秽貊国的领土，将原秽貊国都九里洞改名为图门城，做为元山郡城。两个属国分别为高丽属国和韩国。一个特别区为旅顺城。
成立一个新的北州行署，原夫余国领土分出一部，以夫余国都鹿江为中心，周围两百里的范围做为新的夫余属国领土，将夫余北部的领土，成立新的黑龙郡，以夫余西部的草原地带成立满州郡，以松嫩平原靠近玄兔的区域成立四平郡，将原高丽的新宾城周围靠近玄兔和辽东之地成立新的吉林郡，以原沃祖国领地改为远东郡，这五个新郡外加原辽东的玄菟郡和夫余属国，统归北州节制。
李海这一新的规划方案一出，底下顿时象炸开了锅一样，特别是高丽的新国王拨奇和夫余的国王伊乌索顿时面色全无，没想到李海一下就将他们原先的国土削去了一大半，特别是夫余，按照目前的规划，那只剩下不到原先的五分之一的土地，李海也注意到了他们脸上的变化，于是说道“诸位请安静一下，此次的规划是我早就想好的，可能伊乌索和拨奇两位大人可能有些异议，但是我这次的规划是经过充分考虑的，以目前夫余和高丽的人口数量，原先的土地在今后的发展之中肯定不能得到充分的利用，我们开发辽东的土地，就是为了充分的利用这土地的价值，北边的新成立的黑龙郡和四平，吉林三郡日后将会迁移大量的中原流民和辽东的汉人进行开发，使之成为我们的日后粮仓之地，这片肥沃的黑土地不能就这样用来放牧和游猎，而是要充分的加以利用。夫余，高丽和韩国，今后作为我们的属国，我们会保证其领土和居民的安全，同时三过享受自治，两州行署政府并不干涉其内政，每年我们将派出大量的工匠和管理人员对其进行援助，使之百姓逐渐转变身份，融入到辽东的同步发展之中去。希望各位国王回能能做好下面百姓的工作，权衡利益，不要发生不必要的混乱。我们一直有感三位国王是开明之君，愿意和我们友好共存，共同促进双方的发展，对待三国的百姓，我们一直就象对待自己的本族汉人一样，当你们是友好的兄弟”
听完这话下面的三位没有任何异议了，伊乌索和拨奇立即从李海后面的几句话中领悟出了他的意思，那就是我现在保留你们的国体就不错了，沃祖秽貊连国家都不存在了。彻底被辽东给吞并了，所以你们要知足，好好回去教育你们的属民，不要幻想和辽东为敌。两人想到这里只有赞同了。
接着李海又宣布新的官员调动，这下底下更安静了，谁都想知道谁将会是这两个州的州首领导。李海宣布：任命郑宇为辽北大都督，统管两州一切行政事物，沮授为辽北监察使，监察两州的一切官员。于禁为辽北兵部司马，镇军将军，统领两州所有军马。任命荀彧为辽州刺史，满宠为北州刺史，陈群为新的远东太守，李明为辽东太守，金林为昌黎太守，简雍为辽西太守，吴钢为元山太守，韩平为带方太守。万军为满州太守，李斌为黑龙太守，陈劲为吉林太守，刘欢为四平太守，沮鹄为玄菟太守。这里面除了陈群和两个义子李明李斌，以及辽东的降将韩平以外，全部是去年毕业的院校新人，李海告诉他们，特别是北州的官员，此去北州将是一片空白的荒芜之地，一切都将靠他们自己去发展，青州和辽东地区将会首先支持北州的新城建设，先期的任务就是建造四个大城，分别是北州的州守和四平郡的郡城四平城，黑龙的郡城大庆城，满州的郡城满州城，远东的郡城鸡西这四个城市，日后就是围绕这个四个大城逐渐向四周开发发展。青州将抽掂二十万移民前往四平开发，辽东将抽调二十万人前往远东开发，其余日后的一切流民也将送到这些新地居住和生产。希望所有今天接到任命的官员一定要抱着吃苦在前，享受在后，前人栽树，后人乘凉的思想，用三年的时间，将先期的基础工作做好，三年后个郡城建成，各郡之间的道路修建完毕，三年之后北州人口要达到八十万的规模。众人全部起身，信心满怀的应声答到“一定完成好主公交给的任务，不付主公和百姓们的厚望”
散会后李海单独留下了夫余的国王伊乌索和高丽国王拨奇。李海说道“刚才的宣布，我想两位一定心中有些添堵，我想两位国王都是聪明人，为君之道就是要使属民过上安定祥和的生活，虽然以前你们国土面积很大，但是很多地方都是荒芜，没有得到利用，而且属民太过分散，部落众多，以至于管理和发展都不能很好的执行，所以我把你们的属民活动区域压缩，一是可以使两位国王更好的控制属下的子民，二是通过日后周边的汉人带动你们的生产力的发展，如果只是通过游牧和狩猎，你们的生产力很难得到提高，有了汉人技术上的支持和帮助，可以使你们国内的发展进入一个新的阶段，可以进行多元素的开发，不再进行单一的生产模式，对于你们来说这是一件造福后代的好事。我还是那句话，希望你们做好属民的工作，一定要配合辽东目前的稳定形式，争取达到共同发展共同进步。”两位国王听后不住的点头。随后李海又找到满宠和陈群，李海对他们两说道“伯宁长文你们此次前往北州，可以说困难重重，正因为如此，我才选派你们两人前去，希望你们能克服困难，前面我说的是三年建立起框架，我现在给你们五年的时间，五年之后我希望北州将崛起，五年之内我会将青州的大部分人才物资支援北州发展，日后辽州北州将是我们强大的后方基地。希望两位不要辜负我的一片厚望”满宠陈群连忙起身应到“多谢主公的后爱，在下一定鞠躬尽瘁，为主分忧”李海说道“好，有你们的承弃反抗的意图。”“是，主公教导我们二人时刻记在心里”